과업지시서

한국한의약진흥원

조직진단 컨설팅 용역

2025.  8.

Ⅰ		과업의 개요

1. 과업 명칭

○ 한국한의약진흥원 조직진단 컨설팅 용역

2. 과업 목적

가. 대내외 경영환경 분석 및 국내외 유사기관 벤치마킹

나. 직무․조직 현황분석 등을 통한 조직개편 및 인력 운영 계획 수립

다. 사업혁신, 서비스 혁신, 일하는 방식 혁신 등 경영개선 과제 도출

3. 과업 기간

○ 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2025. 12. 19.

4. 사업 예산

○ 사업예산 : 진흥원 운영지원 관리운영비 45,000,000원(부가세 포함)

5. 과업 범위

가. (조직 운영 방안 수립) 전략 실행형 조직개편 및 효율적 운영 방안 마련

나. (경영개선) 조직혁신을 위한 경영개선과제 도출 및 시행

6. 관련 문의

가. 과업 내용 관련 문의 : 미래기획팀 이재웅(02-3393-4517)

나. 입찰 계약 관련 문의 : 운영지원팀 이주영(053-810-0236)

Ⅱ		과업의 내용

1. 경영환경 분석

○ 외부 환경분석

대외환경 변화*에 대응한 기관의 역할과 방향성 모색

* 새정부 국정과제, 제5차 한의약육성발전종합계획 수립 추진 등

미래 경영환경 전망

진흥원 이해관계자(정부․국민․지역사회․고객 등)의 니즈 분석

○ 내부 환경분석

진흥원 조직 역량 수준* 분석

* (조직 역량 수준) 전략‧조직구조‧인력운영‧의사소통 체계‧업무 프로세스 등

○ 국내외 유사기관 벤치마킹 및 시사점 도출

유사 국내외 기관의 조직 역량 수준 분석 및 우수사례 제시

최근 이슈 경영 트렌드 및 타 기관 경영평가 우수사례 제시

2. 조직운영방안 수립

□ 현행 조직구조‧인력 운영 현황 진단

○ 현행 조직체계 분석 및 진단

최근 5년간 직제 개편 이력 등을 통해 조직·인력 현황분석

조직구조·인력 운영·통솔범위 적정성 분석 및 시사점 도출

· 조직구조·기능 진단

· 직무분석을 통한 인력 운영 적정성

· 조직구조·인력배분에 따른 통솔범위 적정성 분석

○ 본부별·직급별·업무별 임직원 의견 조사를 통한 이슈 파악

화상회의, 인터뷰, 설문지조사 등을 통한 심층 의견수렴 및 관련 절차 진행, 조직 관련 이슈 파악

이해관계자(유관기관 등) 요구사항 분석

□ 진흥원 역량 강화를 위한 조직 재설계

○ 조직 R&R(Roles & Responsibilities) 적정성 분석 및 명확화

본부·부서별 R&R 명확화 및 기능 조정 방안 도출로 조직 재설계

조직설계안에 대한 구조·기능·인력 운영 관점 장단점 제시

조직 재설계 안에 따른 명확한 사무분장 안 마련

○ 미래지향적 조직 운영을 위한 단계별 조직개편 방안 수립

경영전략과 연계한 단기·중장기 조직 운영 방향 도출

○ 단계별 인력 운영 방안 수립

조직 재설계에 따른 단기·중장기 인력 운영 방향 도출

□ 개편 조직 안정화 과제 도출

○ 개편된 조직의 조기 안정화를 위한 부문별 개선 과제 도출

(자원배분) 개편 조직의 R&R에 부합하는 인력, 예산 등 자원배분 관련 우선 해결 과제

(조직문화) 개편 조직과 인력 운용방안 수용성 제고를 위한 조직문화 개선 과제

(운영 프로세스) 개편 조직의 미션에 부합하는 혁신적 운영 프로세스 개선 과제

○ 조직 수용성 제고를 위한 워크숍 진행

4. 기타

○ 과업 진행 중 필요하다고 판단되는 과업 추가 가능

○ 경영평가 지적 사항 반영한 개선 방안 도출 및 익년도 평가 대비

Ⅲ		예정 공정표

과 업 내 용		수행기간 (4개월)								가중치 (%)
		8월		9월		10월		11월
경영환경 분석	□대내외 환경 분석									10
	□국내외 유사기관 벤치마킹
조직운영 방안수립	□현행 조직구조·인력 운영현황 진단									40
	□진흥원 역량 강화를 위한 조직재설계									40
개편조직 안정화 과제도출	□개편된 조직의 조기 안정화를 위한 부문별 개선과제 도출									10
공 정(%)		20		30		30		20		100
누 계 공 정(%)		20		50		80		100		100

※ 착수보고회 전 과업수행 여건분석 및 발주처 협의를 통해 세부공정일정표 확정

Ⅳ		보고 및 성과품 제출

□ 용역 보고회 개최

(1) 착수보고 : 과업착수 후 20일 이내에 과업에 대한 착수보고회를 실시하여야 하며, 보고 방법과 시기는 발주처와 협의하여 정한다.

(2) 주간보고 : 과업 진행상황에 대한 주 1회 대면보고를 한다.

* 용역 진행 여건에 따라 대면보고를 온라인(화상) 보고로 대체 가능

(3) 최종보고 : 최종성과물을 납품하기 10일 전에 최종보고회를 실시, 이때 보완 요구된 검토의견에 대한 사항을 반영하여 최종보고서를 작성하여야 한다.

□ 보고서 제출

(1) 착수보고회 개최 5일전까지 발주기관에 착수보고자료 10부를 제출하여야 한다.

(2) 최종보고회 개최 10일전까지 최종보고서 초안(최종보고자료) 30부를 제출하여야 한다.

* 최종 보고회에서 수정 및 보완하여야 할 내용 등이 있는 경우에는 이를 최종 보고서에 즉시 반영하고, 계약만료일 전까지 수정·보완한 결과를 포함하여 재보고회를 가질 수 있음

(3) 계약만료일로부터 10일 이내에 최종성과물을 발주기관에 제출하여야 한다.

ㅇ 최종보고서 30부

ㅇ 과업지시서상의 주요성과물, 부록 수록 USB 메모리 3매

□ 성과물 항목

(1) 전략 방향별·사업별 우선순위 등을 통한 자원 배분 계획

(2) 현행 조직체계 분석 및 진단 결과

(3) 미래지향적 조직 운영을 위한 단계별 조직개편․인력운영 방안

* 주요 성과물은 과업 내용별 주요사항을 도출한 것이며 과업 수행과정에서 협의 후 현실적으로 조정 가능

(4) 경영개선 과제 도출

Ⅴ		과업수행 지침

□ 일반사항

(1) 본 용역은 관련 법규와 제반 계약내용을 준수하여야 한다.

(2) 과업지시서 및 발주처 의사에 따라 과업수행자의 책임 하에 성실히 수행하여야 한다.

(3) 본 용역에 참여하는 연구진은 용역 수행기관에서 전문가중심으로 구성하고, 용역착수 전에 담당분야, 기간 등을 명시한 이력서를 발주처에 제출하여 승인을 받아야 하며, 교체 시에도 동일한 절차를 득해야 한다.

(4) 용역기관은 임직원 인터뷰실시 등 연구용역 제반업무를 주도적으로 수행하되, 우리 진흥원 임직원, 정부 등 유관기관의 의견을 충분히 수렴하여 전문적이고 실제적인 내용을 포함해야 한다.

(5) 용역수행기관은 필요사항이 있을 경우 추가자료 제출 등 행정절차에 따른 제반사항에 대하여 용역기간 종료 이후라도 발주처 요구사항이 있을 때는 적극 협조한다.

(6) 현황분석은 최근에 확정된 자료를 토대로 작성하고 반드시 출처를 명기하여야 하며, 과업착수 전 보고서 개요를 제시한다.

(7) 발주기관은 과업수행자가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정될 때에는 해당 연구원의 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

(8) 본 연구의 과정과 결과를 통하여 도출된 자료는 발주처의 허락 없이 유출할 수 없고 용역 수행하는 동안 보안에 유념하여야 하며, 관련 자료의 유출 및 과업수행 기간에 발생하는 제반사고에 대하여 용역수행기관이 책임을 진다.

(9) 본 과업완료 후에도 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요할 때에는 과업수행자의 의무를 성실하게 다하여야 한다.

(10) 과업수행 중 투입인력의 생명·신체의 피해가 발생하지 않도록 예방조치를 취하여야 하며, 사고 발생 시 필요 조치를 취한 후 진흥원에 관련 사실을 통보해야 한다.

□ 과업의 변경

(1) 과업수행에 필요하나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 과업수행자의 부담으로 시행한다.

(2) 과업의 수행은 과업지시서에 따라 수행하되 본 과업지시서에 포함되지 않은 사항이라도 발주자가 여건 변동 등으로 인해 과업내용에 추가 변경할 사항이 있을 경우 이를 과업수행에 포함하여야 하며, 과업수행자가 작성하여 제출한 용역과업수행계획서 내용을 변경 수행하여야 할 경우에는 발주처와 협의하여야 한다.

□ 용어의 해석

(1) 과업지시서의 문구, 용어의 해석, 과업의 범위에 대하여 발주기관과 의견을 달리할 경우에는 발주기관의 해석과 지시에 따라야 한다.

□ 성과물의 소유 및 보안유지

(1) 본 과업수행 과정에서 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 발주기관의 소유로 한다.

(2) 본 과업수행과 관련하여 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 본 과업과 관련되지 아니한 용도나 목적에 사용할 수 없으며 발주기관의 사전 승인 없이 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없다.

(3) 본 과업의 내용 중 보안유지가 필요한 사항은 과업수행 중 철저히 준수하여야 하며, 과업수행내용에 대하여는 발주기관에서 발표하기 전까지 보안을 철저히 유지하여야 한다.

(4) 과업수행자는 참여자 전원에 대한 보안각서를 과업수행계획서와  함께 제출하여야 하며, 참여자의 변동이 있을 경우에도 또한 같다.

□ 전문가의 활용 및 공동연구의 수행

(1) 본 과업을 수행하기 위하여 전문가의 자문을 받을 수 있으며,  이 경우 자문내용, 활용방안을 상세히 기록하여야 한다.

(2) 과업의 효율적인 수행을 위하여 필요하다고 판단될 경우 전문적인 노하우를 보유하고 있는 해당기관과 협력하여 수행하여야 한다.

□ 위반행위에 대한 조치

(1) 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 특별히 인정할 만한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

ㅇ 제반 실시사항을 기한 내에 이행치 않을 때

ㅇ 정당한 사유 없이 계약 기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때

ㅇ 불성실이나 부주의로 인한 과업수행 과실이 인정되거나 과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때

ㅇ 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 처리할 때

□ 기타유의사항

(1) 본 과업 수행과정에서 이견이 발생할 경우 계약상대자와 진흥원이 협의하여 조정하며, 기타 경미한 내용은 진흥원의 의견에 따라 과업을 수행하여야 한다.

(2) 기타 연구용역 수행 관련한 의문사항은 진흥원과 충분한 협의를 거쳐 시행하여야 한다.